特朗普用關(guān)稅來重塑美國鋼鐵行業(yè)。攝/金焱

　　特朗普政府正敦促各國在6月4日周三前提交其最優(yōu)惠的貿(mào)易提案，此舉是為了在五周后的自設(shè)截止日期前加速與多個貿(mào)易伙伴的討論。

　　文|《財經(jīng)》特約撰稿人金焱 發(fā)自華盛頓

　　編輯| 蘇琦?

　　全球貿(mào)易正面臨新的一輪不確定性。新的貿(mào)易沖突正迅速升級。

　　為重塑美國鋼鐵行業(yè)，美國總統(tǒng)特朗普5月30日上周五稱，6月4日起，將把美國進口鋼鐵和鋁的關(guān)稅從目前的25%上調(diào)至50%。歐盟委員會發(fā)言人對此表示強烈遺憾，并表示歐盟準(zhǔn)備實施反制措施。歐盟準(zhǔn)備實施的反制措施包括對美國最新的關(guān)稅上調(diào)作出回應(yīng)。如果未能達成雙方都能接受的方案，歐盟現(xiàn)有和額外的措施將在7月14日生效，也不排除相關(guān)措施更早生效的可能性。

　　近幾個月來，全球鋼材價格已經(jīng)在下跌，這使得鋼鐵買家更容易支付現(xiàn)有的進口關(guān)稅，并且仍能以低于美國國內(nèi)水平的價格購買鋼材。上調(diào)后的關(guān)稅也將賦予美國國內(nèi)鋼鐵制造商更大的提價能力。鋼鐵需求和價格自4月以來一直在降溫。

　　當(dāng)?shù)貢r間6月2日，特朗普政府請求聯(lián)邦上訴法院阻止此前哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院裁定其關(guān)稅政策“違法”的命令。5月29日，位于首都華盛頓的哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院就特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》對多國加征的關(guān)稅措施發(fā)布初步禁令。該裁決針對美國兩家小企業(yè)4月22日對聯(lián)邦政府發(fā)起的訴訟。5月28日，位于紐約的美國國際貿(mào)易法院裁定禁止執(zhí)行特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》對多國加征關(guān)稅措施的行政令。29日，美國聯(lián)邦巡回上訴法院批準(zhǔn)特朗普政府的請求，暫時擱置美國國際貿(mào)易法院做出的裁決。

　　另據(jù)報道，特朗普政府正敦促各國在6月4日周三前提交其最優(yōu)惠的貿(mào)易提案，該報道引用了一份致談判伙伴的草擬信函。此舉是為了在五周后的自設(shè)截止日期前加速與多個伙伴的討論。這份來自美國貿(mào)易代表辦公室的文件，揭示了特朗普如何完成與眾多國家廣泛談判的策略。這些談判始于4月9日，當(dāng)時他暫時將“解放日”關(guān)稅擱置了90天至7月8日，此前市場對這些廣泛關(guān)稅的范圍反應(yīng)強烈。

　　根據(jù)草案，美國要求各國在關(guān)鍵領(lǐng)域概述其最優(yōu)提議。這些包括購買美國工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅和配額提案，以及解決任何非關(guān)稅壁壘的計劃。其他請求涵蓋數(shù)字貿(mào)易、經(jīng)濟安全和國家特定義務(wù)的承諾。

　　美國將在未來幾天審查這些回應(yīng)，并提出“可能的落地方案”，其中可能包括互惠關(guān)稅率。目前尚不清楚該信函將發(fā)送給哪些特定國家，但它針對的是那些正在進行積極談判的國家，包括文件交換和會議。

　　在美國挑起的另一個戰(zhàn)場，中美貿(mào)易爭端也開始出現(xiàn)各種噪音。美方不斷有消息稱，中方違反中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談共識。這些最新跡象表明，原本朝著達成協(xié)議方向推進的談判現(xiàn)已遇挫，市場人氣因此承壓。

　　對此，中國商務(wù)部表示，5月12日，中美雙方發(fā)布《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明》后，中方按照聯(lián)合聲明達成的共識，取消或暫停了針對美“對等關(guān)稅”采取的相關(guān)關(guān)稅和非關(guān)稅措施。中方本著負責(zé)任的態(tài)度，認(rèn)真對待、嚴(yán)格落實、積極維護日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談共識。中方維護權(quán)益是堅定的，落實共識是誠信的。反觀美方，在日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談后，陸續(xù)新增出臺多項對華歧視性限制措施，包括發(fā)布AI芯片出口管制指南、停止對華芯片設(shè)計軟件（EDA）銷售、宣布撤銷中國留學(xué)生簽證等。這些做法嚴(yán)重違背兩國元首1月17日通話共識，嚴(yán)重破壞日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談既有共識，嚴(yán)重損害中方正當(dāng)權(quán)益。美單方面不斷挑起新的經(jīng)貿(mào)摩擦，加劇雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不確定性、不穩(wěn)定性，不僅不反思自身，反而倒打一耙，無端指責(zé)中方違反共識，這嚴(yán)重背離事實。中方堅決拒絕無理指責(zé)。

　　隨著特朗普所謂的“解放日”關(guān)稅，關(guān)稅成本已經(jīng)開始滲透進入美國企業(yè)的供應(yīng)鏈，出現(xiàn)在各零售商的貨架上，并將調(diào)查通脹數(shù)據(jù)推高至令人擔(dān)憂的水平。摩根士丹利最新研究表明，這波價格浪潮可能只會對通脹產(chǎn)生一次性提振，而非長期結(jié)構(gòu)性上升。摩根士丹利經(jīng)濟學(xué)家在最近的一份報告中表示，通過從多個數(shù)據(jù)源獲取信號并衡量指標(biāo)，結(jié)果表明，預(yù)期與關(guān)稅后價格水平的轉(zhuǎn)變一致，不會對長期通脹率產(chǎn)生影響。

　　責(zé)編 | 張雨菲

　　封圖來源 | 視覺中國