來源?國際金融報(bào)

　　國務(wù)院新聞辦公室4月28日舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、中國人民銀行等相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政策措施有關(guān)情況，并答記者問。

　　央行：將適時(shí)降準(zhǔn)降息，創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具

　　中國人民銀行副行長鄒瀾表示，今年一季度末，個(gè)人住房貸款余額38萬億，增加約2200億元，與去年一季度相比同比多增超過2000億元。

　　鄒瀾表示，將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和金融市場運(yùn)行情況，適時(shí)降準(zhǔn)降息，保持流動(dòng)性充裕，發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，圍繞穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長的重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，做好金融支持。還在研究豐富政策工具箱，將適時(shí)推出增量政策，助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。

　　央行：單一市場、單一資產(chǎn)變動(dòng)對(duì)我國外儲(chǔ)影響總體有限

　　鄒瀾表示，關(guān)注到近期美債市場出現(xiàn)了一些波動(dòng)。我想強(qiáng)調(diào)的是，長期以來，我國外匯儲(chǔ)備以安全、流動(dòng)和保值增值為目標(biāo)，按照市場化、專業(yè)化原則在國際金融市場開展投資，實(shí)現(xiàn)了投資組合較為有效地分散化。單一市場、單一資產(chǎn)的變動(dòng)對(duì)我國外匯儲(chǔ)備的影響總體有限。

　　央行：堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定

　　鄒瀾表示，下一階段，人民銀行將繼續(xù)實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，加力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ)，參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，堅(jiān)持市場在匯率形成中的決定性作用，增強(qiáng)外匯市場韌性、穩(wěn)定市場預(yù)期、加強(qiáng)市場管理，堅(jiān)決對(duì)市場順周期行為進(jìn)行糾偏，堅(jiān)決對(duì)擾亂市場秩序行為進(jìn)行處置，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　國家發(fā)展改革委：穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)五方面若干舉措將成熟一項(xiàng)出臺(tái)一項(xiàng)

　　國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措包括五方面內(nèi)容：

　　在支持就業(yè)方面，主要包括鼓勵(lì)企業(yè)積極穩(wěn)定就業(yè)、加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度、擴(kuò)大以工代賑等支持、加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)等舉措；

　　在穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展方面，主要包括一業(yè)一策、一企一策加大支持力度，幫助出口企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品“出?！?，鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資等舉措；

　　在促進(jìn)消費(fèi)方面，主要包括擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，強(qiáng)化失能老年人照護(hù)，推動(dòng)汽車消費(fèi)擴(kuò)容，構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度等舉措；

　　在積極擴(kuò)大有效投資方面，主要包括完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、大力提振民間投資積極性、設(shè)立新型政策性金融工具等舉措；

　　在營造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境方面，主要包括持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場、持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢、加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持等舉措。

　　以上這些政策都注重突出針對(duì)性和可操作性，注重增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感，將成熟一項(xiàng)、出臺(tái)一項(xiàng)。

　　國家發(fā)展改革委：美國所謂“對(duì)等關(guān)稅”害人害己、不得人心，必將以失敗告終

　　趙辰昕表示，美國所謂“對(duì)等關(guān)稅”，嚴(yán)重違背歷史潮流和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，嚴(yán)重沖擊國際貿(mào)易規(guī)則和秩序，嚴(yán)重?fù)p害世界各國的正當(dāng)合法權(quán)益，屬于典型的單邊主義霸凌做法，這一行徑害人害己、不得人心、必將以失敗告終。

　　趙辰昕表示，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，是堂堂正正的負(fù)責(zé)任大國。面對(duì)無理濫施關(guān)稅，中國毅然站出來阻止霸權(quán)強(qiáng)權(quán)，實(shí)施系列有理有利有節(jié)的反制舉措，不僅是為了維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，而且是為了維護(hù)國際公平正義，維護(hù)全球自由貿(mào)易體制，維護(hù)正常國際經(jīng)濟(jì)秩序。中國將與世界上絕大多數(shù)國家站在一起，站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊。我們堅(jiān)信，與世界作對(duì)、與真理作對(duì)只會(huì)孤立自己，與全球同行、與道義同行才能贏得未來。

　　國家發(fā)展改革委：針對(duì)長期搖號(hào)家庭和無車家庭等重點(diǎn)群體，定向增發(fā)購車指標(biāo)

　　趙辰昕表示，提振消費(fèi)方面，近期我們已下達(dá)第二批消費(fèi)品以舊換新資金，還將建立實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，創(chuàng)設(shè)專項(xiàng)再貸款工具，加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。

　　同時(shí)，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)并抓緊出臺(tái)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)措施，指導(dǎo)限購城市針對(duì)長期搖號(hào)家庭和無車家庭等重點(diǎn)群體定向增發(fā)購車指標(biāo)。

　　商務(wù)部：4月份以來的出口總體延續(xù)平穩(wěn)增長態(tài)勢

　　商務(wù)部副部長盛秋平表示，4月份以來的出口總體延續(xù)平穩(wěn)增長態(tài)勢。為幫助外貿(mào)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，商務(wù)部將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦廣大企業(yè)需求，及時(shí)解決困難問題，以釘釘子精神抓好已經(jīng)出臺(tái)的穩(wěn)外貿(mào)政策落地見效。

　　盛秋平表示，將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)貿(mào)易金融支持保障，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的承保規(guī)模和覆蓋面；設(shè)立大型成套設(shè)備出口專項(xiàng)信貸等支持工具，讓外貿(mào)企業(yè)更有底氣接單；指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度，發(fā)揮好小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，推動(dòng)低成本資金直達(dá)小微外貿(mào)企業(yè)；優(yōu)化對(duì)外貿(mào)企業(yè)的匯率避險(xiǎn)服務(wù)，豐富工具箱。

　　人力資源社會(huì)保障部：五方面重點(diǎn)舉措保障就業(yè)形勢總體穩(wěn)定

　　人力資源社會(huì)保障部副部長俞家棟介紹，全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，重點(diǎn)有五個(gè)方面：

　　一是持續(xù)挖潛擴(kuò)容就業(yè)空間。一方面，落實(shí)崗位挖潛擴(kuò)容實(shí)施方案，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費(fèi)新熱點(diǎn)打造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施、基本民生服務(wù)提供等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)激勵(lì)政策，加大崗位釋放力度。上個(gè)月，國務(wù)院就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)文件，加力重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴(kuò)容，支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。另一方面，積極拓展新的就業(yè)增長點(diǎn)。最近，一些大企業(yè)發(fā)布了大規(guī)模的招聘計(jì)劃，市場機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，一季度生活服務(wù)、交通物流、居民服務(wù)等行業(yè)招聘需求同比增長，機(jī)器人算法工程師等人工智能崗位需求同比增長超過三成，這些都反映出我國勞動(dòng)力市場潛力足、韌性強(qiáng)。

　　二是打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳。對(duì)已出臺(tái)的存量政策要全面落實(shí)，加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼，延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。前期，我們提高了穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款額度，小微企業(yè)最高授信5000萬元，個(gè)人最高授信1000萬元。近期，我們又會(huì)同財(cái)政部下?lián)芰?67億元的中央就業(yè)補(bǔ)助資金，為政策實(shí)施提供保障。同時(shí)，加快推出增量政策，對(duì)企業(yè)加大擴(kuò)崗支持，對(duì)個(gè)人加大就業(yè)補(bǔ)貼支持，對(duì)受關(guān)稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例等。

　　三是突出保障重點(diǎn)群體就業(yè)。把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，加快落實(shí)人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部剛剛印發(fā)的做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)17條措施，啟動(dòng)就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，穩(wěn)定就業(yè)水平。拓展外出務(wù)工和就近就業(yè)渠道，加大以工代賑支持，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增收，穩(wěn)住3000萬脫貧人口的務(wù)工規(guī)模，強(qiáng)化困難人員就業(yè)援助，落實(shí)“兩優(yōu)惠三補(bǔ)貼”政策，就是貸款優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠和培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼，兜住兜牢困難群體的就業(yè)底線。

　　四是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。深入實(shí)施“技能照亮前程”行動(dòng)，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”四位一體的項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，落實(shí)差異化補(bǔ)貼支持，推動(dòng)培訓(xùn)和就業(yè)、和增收更好的掛鉤。支持受關(guān)稅影響較大的企業(yè)組織在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種方式，將職工穩(wěn)在企業(yè)。

　　五是加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)。動(dòng)員公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源服務(wù)企業(yè)，面向受關(guān)稅影響的城市、園區(qū)等，組織專場招聘，定向投放崗位，幫助勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗就業(yè)。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)權(quán)益保障，開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，更好保障勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)益。