據(jù)一項(xiàng)官方估算，共和黨大規(guī)模減稅草案未來十年將使聯(lián)邦財(cái)政增加3.8萬億美元赤字。獨(dú)立分析人士指出，這一數(shù)字掩蓋了財(cái)政真實(shí)承壓的程度。

　　預(yù)算專家在計(jì)算稅法財(cái)政影響時(shí)通常以10年為一個(gè)評(píng)估期。但特朗普最新稅改案中小費(fèi)和加班收入免稅等承諾僅四年內(nèi)有效。這一設(shè)定淡化了若相關(guān)條款延長(zhǎng)所帶來的潛在收入損失，而國(guó)會(huì)傾向于延長(zhǎng)此類減稅規(guī)定。

　　到2035年，美國(guó)聯(lián)邦債務(wù)占GDP之比料將超過118%，未來將新增的舉債需求令投資者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心美國(guó)證券吸引力恐將下降。

　　共和黨人迅速為減稅規(guī)模辯護(hù)，稱這些政策將刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并在特朗普關(guān)稅政策的配合下，為聯(lián)邦財(cái)政帶來數(shù)萬億美元新增收入，他們還不忘提到馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的“政府效率部”將幫助節(jié)省財(cái)政開支。

　　眾議長(zhǎng)邁克·約翰遜力圖在本月內(nèi)推動(dòng)眾議院通過減稅法案，計(jì)劃在為新稅務(wù)優(yōu)惠提供立法支持的同時(shí)，將特朗普2017年設(shè)定的低稅率永久化。

　　中間派財(cái)政監(jiān)督組織“聯(lián)邦預(yù)算問責(zé)委員會(huì)”（CRFB）的分析顯示，如果將新減稅激勵(lì)延長(zhǎng)至十年，帶來的赤字總增幅將達(dá)5.2萬億美元，高于國(guó)會(huì)稅收聯(lián)合委員會(huì)預(yù)估的3.8萬億美元。若考慮對(duì)低收入群體的醫(yī)療補(bǔ)助（Medicaid ）及其他項(xiàng)目的削減，CRFB估算赤字凈增幅為3.3萬億美元

　　CRFB高級(jí)政策主管馬克·戈德溫表示，盡管兩黨此前都使用過“預(yù)算技法”來粉飾財(cái)政影響，但共和黨稅改草案中隱藏的影響規(guī)模令人震驚。

　　“他們把條款設(shè)置為臨時(shí)性的全部原因就是為了降低賬面成本，”戈德溫說，“本質(zhì)上在掩蓋額外支出?！?/p>

　　特朗普及其內(nèi)閣成員辯稱，官方的成本評(píng)估并未計(jì)入因關(guān)稅而帶來的數(shù)千億美元新增財(cái)政收入。他們還聲稱，監(jiān)管松綁將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)而提振經(jīng)濟(jì)。

　　眾議院籌款委員會(huì)主席、共和黨人杰森·史密斯在提到稅改案時(shí)表示，“它會(huì)讓經(jīng)濟(jì)徹底騰飛”。其提到的法案內(nèi)容包括：某些企業(yè)投資項(xiàng)目可100%抵扣稅前成本，對(duì)建廠提供激勵(lì)，以及為所謂“穿透實(shí)體”減稅。他表示，這些政策將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“巨大影響”。

　　共和黨辯護(hù)

　　史密斯還聲稱，若法案中擬議的1.5萬億美元支出削減能夠落實(shí)，將成為美國(guó)立法史上最大規(guī)模的財(cái)政壓縮。他反駁減稅會(huì)推高赤字的批評(píng)，稱造成赤字的真正問題在于支出過大。

　　史密斯指出，目前聯(lián)邦財(cái)政收入占GDP比重約為17%，與過去50年的平均水平大致相當(dāng)，而新法案在很大程度上只是延續(xù)現(xiàn)行稅法。

　　來自保守派智庫(kù)Heritage Foundation的財(cái)政專家理查德·斯特恩表示，特朗普的減稅、節(jié)支和監(jiān)管松綁措施如果結(jié)合起來，未來十年赤字增幅可能不到2萬億美元。

　　“支出削減不會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——它們并未削減關(guān)鍵服務(wù)，也不會(huì)妨礙商業(yè)活動(dòng)，”斯特恩說，“削減的主要是浪費(fèi)性和欺詐性支出?！?/p>

　　眾議院計(jì)劃下周表決該減稅法案。參議院領(lǐng)導(dǎo)人表示希望在7月4日前通過法案。

　　不可持續(xù)

　　即便不考慮新增借款需求，美國(guó)當(dāng)前的債務(wù)規(guī)模也已經(jīng)夠讓財(cái)政官員擔(dān)憂的了，包括財(cái)長(zhǎng)貝森特在內(nèi)的多數(shù)觀察人士都認(rèn)為當(dāng)前債務(wù)趨勢(shì)不可持續(xù)。近年來，美國(guó)每年財(cái)政赤字接近2萬億美元，占GDP的比例超過6%。

　　根據(jù)無黨派機(jī)構(gòu)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的估算，照當(dāng)前趨勢(shì)，聯(lián)邦債務(wù)占GDP比重將在四年內(nèi)創(chuàng)下歷史新高。

　　特朗普將這項(xiàng)立法稱為“超大、超漂亮一攬子法案”。巴克萊銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家在周三發(fā)布的研報(bào)中以《超大、超漂亮赤字》為題回應(yīng)，稱長(zhǎng)期美債投資者恐怕不會(huì)喜歡這個(gè)“大漂亮”。

　　智庫(kù)兩黨政策中心的財(cái)政專家、前國(guó)會(huì)共和黨顧問威廉·霍格蘭估算，由于多項(xiàng)新稅收激勵(lì)計(jì)劃四年后到期，法案節(jié)省了約5000億美元預(yù)算成本。

　　草案中針對(duì)老年人的抵稅條款設(shè)定為四年后終止，兒童稅收抵免額的提高將于2028年12月31日結(jié)束。

　　“這是稅法起草人一貫采用的老把戲，”霍格蘭說，“從財(cái)政角度講，它掩蓋了法案的真實(shí)財(cái)政影響。”