來源:觀察者網(wǎng)
【文/觀察者網(wǎng) 王一】特朗普政府濫施關(guān)稅的行徑不僅導(dǎo)致全球市場動蕩,還會給美國消費(fèi)者和各行各業(yè)帶來巨大的沖擊。
據(jù)英國《金融時報》5月1日報道,美聯(lián)儲前主席、曾在美國前總統(tǒng)拜登手下?lián)呜旈L的珍妮特·耶倫表示,美國高度依賴中國的關(guān)鍵礦產(chǎn)來發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),對這些礦產(chǎn)征收關(guān)稅可能會帶來特別大的問題。
“我們高度依賴中國的大部分關(guān)鍵礦產(chǎn),這些礦產(chǎn)用于清潔能源技術(shù)、電池等領(lǐng)域。我認(rèn)為,對這些礦產(chǎn)征收高額關(guān)稅,可能會阻礙那些原本有機(jī)會的行業(yè)?!币畟惙Q。
當(dāng)然,耶倫還將特朗普政府的做法與拜登政府做了對比,吹噓拜登的做法“更明智”。去年5月,拜登政府宣布對價值180億美元的中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅,其中對中國電動汽車的關(guān)稅提高至100%,對中國太陽能電池及其組件的關(guān)稅提高至50%。
耶倫認(rèn)為,拜登政府的關(guān)稅“非常有限且有針對性”,可以給美國的太陽能電池公司一些喘息空間,但特朗普政府施加的關(guān)稅過高。
“當(dāng)你決定支持太陽能電池制造業(yè)時,你必須非常小心,不要對該行業(yè)的投入征收更高的關(guān)稅?!币畟惥娴馈?/p>
但顯然,特朗普對發(fā)展太陽能電池、電動汽車等新能源并不感興趣,他更偏袒傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)。
上任第一天,特朗普就簽署行政令,宣布美國再次退出旨在應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》,還宣布國家能源緊急狀態(tài),加大傳統(tǒng)能源開采,結(jié)束拜登政府的“綠色新政”,撤銷電動汽車優(yōu)惠政策以拯救美國傳統(tǒng)汽車工業(yè)。
他4月2日宣布的全面關(guān)稅給美國清潔能源產(chǎn)業(yè)帶來了另一重沖擊。美國《時代》周刊4月8日在報道中指出,盡管特朗普聲稱關(guān)稅將促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn),但就清潔能源而言,關(guān)稅勢必推高美國企業(yè)從海外采購產(chǎn)品和原材料的成本,擾亂全球供應(yīng)鏈。
美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)副教授、凈零工業(yè)政策實(shí)驗室聯(lián)合負(fù)責(zé)人本特利·艾倫(Bentley Allan)表示,如果想在美國生產(chǎn)電池、太陽能電池板和風(fēng)力渦輪機(jī),“我們需要從國際上采購零部件和材料”,“按照實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的時間表,這些零部件和材料并非我們能立即開始自行生產(chǎn)的”。
艾倫指出,“即使我們想在美國建立一個完整的電池或太陽能供應(yīng)鏈,我們也需要很長時間來積累必要的專業(yè)知識和技能”,“在這個過程中制造沖擊,我們實(shí)際上是在拖慢整個過程,使這個愿望更難完成”。
耶倫還發(fā)出警告稱,特朗普關(guān)稅將對美國更廣泛的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“極其不利”的影響。她指出,美國進(jìn)口的產(chǎn)品中約有40%用于國內(nèi)生產(chǎn)投入,關(guān)稅將對美國、消費(fèi)者和企業(yè)競爭力產(chǎn)生“極其不利”的影響。
“我還沒有準(zhǔn)備好說,預(yù)計經(jīng)濟(jì)會出現(xiàn)衰退,”耶倫補(bǔ)充稱,“但毫無疑問,經(jīng)濟(jì)衰退的可能性已經(jīng)大大增加?!?/p>
4月30日,美國商務(wù)部公布了2022年以來美國經(jīng)濟(jì)最差的季度表現(xiàn)。受進(jìn)口大幅增加和政府支出減少拖累,美國今年一季度的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比按年率計算萎縮0.3%。
盡管特朗普政府將這一糟糕的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)又“甩鍋”給了前任政府,呼吁美國民眾“保持耐心”,但GDP數(shù)據(jù)的糟糕程度遠(yuǎn)超市場預(yù)期,凸顯出特朗普關(guān)稅政策引發(fā)的不確定性持續(xù)上升,導(dǎo)致企業(yè)與消費(fèi)者信心下滑。
4月初,耶倫就對美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)表示,特朗普關(guān)稅可能會導(dǎo)致企業(yè)投資和消費(fèi)者支出減少,從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退?!斑@是我見過的,一個政府對運(yùn)轉(zhuǎn)良好的經(jīng)濟(jì)造成的最嚴(yán)重的自殘傷害?!?/p>
耶倫批評道,對中國征收的關(guān)稅可能尤其具有破壞性,“這將對美國和全球經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊,沒人知道這些政策最終會走向何方”。
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